Нещодавно депутати чеського парламенту знайшли в своїй пошті запрошення на відкриття 1 вересня в Остраві якогось «Представницького центру Донецької народної республіки», підписаний «почесним консулом ДНР в Чеській Республіці» (з граматичною помилкою в тексті, написаному на чеською мовою) і увінчана двома прапорами — ЧР і ДНР. МЗС ЧР негайно прореагував на це послання офіційною заявою, вказавши, що «не визнає ДНР державою і не підтримує з його представниками ніяких дипломатичних відносин, а також вважає неприпустимим самовільне використання звання «почесний консул». За коментарями ми звернулися в МЗС ЧР, посольство України в Празі.
Обурення пропозицією бути присутнім на відкритті такого «представницького центру», підписаного якоїсь Нелой Лисковой, позначеної як «почесний консул ДНР», вже висловив один з адресатів запрошення — депутат, перший заступник голови партії ТОР 09 Марек Женишек. «Те, що для подібного абсурду вони вибрали саме ЧР, має в їхніх очах певну логіку! І, на жаль, щось говорить і про нас самих, на чолі з президентом Земаном».
Прокоментувати ситуацію ми попросили відомого чеського політолога Михайла Романцова.
— Юридична особа, якась «організація за інтересами», заснована в Остраві, було оголошено «представницьким центром Донецької народної республіки», а під запрошенням на його відкриття стоїть підпис «почесного консула ДНР». При цьому в Торговому реєстрі Острави числиться відразу дві компанії, назва однієї з яких сформульовано як «Представницький центр ДНР», а в назві іншого значиться «Представницький центр Донецької області». Очевидно, що Чеська Республіка ніколи не визнає це представництво, і вся акція розрахована на зовсім вже невибагливу аудиторію. Для чого, на вашу думку, все це було затіяно?
Думаю, ця інформація була поширена для того, щоб це виглядало, ніби так звана «Донецька народна республіка» вступає в офіційний контакт з Чеською Республікою. З моєї точки зору, головне, що МЗС ЧР відразу заявив, що Донецька народна республіка — невизнаний об’єкт, у якого немає ніяких дипломатичних чи інших відносин з ЧР, а ДНР — це ні що інше як окупована частина території Донецької області Республіки Україна.
— Тим не менше, сама поява такої інформації вже викликало вкрай негативну реакцію в українських ЗМІ. Поява подібної організації може погіршити чесько-українські відносини?
— Я розумію, чому це викликало негативну реакцію, але думаю і сподіваюся, що Київ отримав офіційну інформацію чеського МЗС, і на цьому питання буде вичерпано. Пані Нела Лискова — це просто громадянський активіст, і якщо влада так зв. „влади ДНР“ назвали її „почесним консулом“, то це не має під собою ніякої юридичної бази. Однак згідно із законами Чеської Республіки не можна втручатися в діяльність якихось громадських об’єднань. Я впевнений, що на цій так зв. церемонії буде присутній поліція, і якщо закони Чеської Республіки будуть якимось чином порушуватися, то поліція буде реагувати відповідним чином.
— Чому саме Чеська Республіка була обрана для такого провокаційного кроку?
— Точно не знаю. Можливо, тому що президент Чехії Мілош Земан неодноразово робив заяву, що в Східній Україні йде громадянська війна. Кілька разів він підтримав офіційну позицію Кремля щодо даної ситуації. Не тільки пані Лискова, але й інші чеські активісти неодноразово їздили на Донбас, там давали інтерв’ю. Ймовірно, існують якісь контакти активістів з чеської сторони і з Донецька. Можливо, вони відчувають, що президент ЧР як-то схвалює їх публічні виступи.
Мілош Земан висловлював підтримку позиції Кремля в конфлікті з Україною
На жаль, ні «Представництво ДНР», ні її «почесний консул» не вказують контактних телефонів, а на наш письмовий запит відповіді ми не отримали. Втім, пані Лискова, перебуваючи на Донбасі, виступила з коментарем з приводу відкриття представництва на каналі «Новоросія ТВ», в якому заявила, що в ЧР і ЄС не належним чином висвітлюється становище на Донбасі.
«У мене виникла ідея відкрити представництво в Чеській Республіці, щоб надавати допомогу народу Донбасу і розповідати чеським людям про те, що насправді відбувається. Ми плануємо налагодити культурне співробітництво. Збираємося запросити в Донецьк театральні колективи, музичні гурти».
Реагуючи на події, тимчасовий повірений у справах України в Чеській Республіці Зіновій Гошовський, в даний час є головним представником Посольства України в Чехії, для Радіо Прага зробив наступну заяву:
26 серпня цього року вебсайт так званої Донецької народної республіки повідомив про відкриття так званого «Представницького центру» незаконного самопроголошеного формування ДНР у місті Острава, чехія. У цій ситуації Посольство України в ЧР може тільки висловити подив і, в той же час, заклопотаність, оскільки для будь-якої нормальної людини це виглядає як явна провокація на території Чеської Республіки, яку в контексті російської агресії проти України слід розглядати як частину ідеологічної гібридної війни Російської Федерації проти нашої держави і всього цивілізованого світу. До того ж дана акція виглядає як очевидне і зухвале знущання по відношенню до демократичних інститутів і процедур західної цивілізації. Ми повністю ігноруємо цю провокацію, оскільки жодна країна світу не визнає самопроголошену ДНР, і ніякі стосунки, особливо дипломатичні або консульські, з цим формуванням не можуть не встановлюватися, ні підтримуватися.
У той же час, слід адресувати питання владі в Чеській Республіці, а саме — як вони сприймають на своїй території таку цинічну провокацію, відверте знущання над демократичними засадами, і можливі прецеденти відкриття, навіть, можливо, на тій же вулиці в Остраві, центрів, представництв інших відомих у світі терористичних формувань, груп, організацій, самопроголошених територіальних суб’єктів. Посольство України в Чеській Республіці прийняв необхідні заходи дипломатичного реагування, і ми сподіваємося на відповідні кроки Міністерства закордонних справ ЧР, Міністерства внутрішніх справ ЧР та Міністерства юстиції ЧР. Ми сподіваємося, що виписка з Торгового реєстру Zastupitelské centrum DNR («Представницький центр ДНР») буде виправлена, і звідти будуть виключені такі фрази як «співпраця суб’єктів Чеської Республіки та Донецької республіки», які говорять про те, що де-юре Крайовий суд Острави визнає це формування. Ці фрази там кілька разів повторюються, і ми сподіваємося, що це буде виключено і змінено. Думаю, для цього не потрібно змінювати Цивільний кодекс — просто потрібно прибрати те, що не відповідає державній політиці Чеської Республіки. Характерно, що ви зазначили — там є помилки в чеській мові. Очевидно, що частина цих декларацій, публікацій готувалися не в Чеській Республіці і не етнічними чехами.
Це частина ідеологічної гібридної війни РФ проти України
— Українській стороні достатньо реакції МЗС ЧР, який підтвердив, що не визнає і не підтримує жодних зв’язків з цією організацією, з даними юридичною особою? Ви приймаєте ці пояснення?
— Частково приймаємо, але сподіваємося на подальші кроки, які повинні заборонити представництва і проголошення себе почесним консулом неіснуючого суб’єкта.
— Яке офіційне ставлення України до так званої Донецької народній республіці?
— Офіційна думка може бути одне — Україна не визнає, не визнавала і не визнає жодних самопроголошених формувань на території держави.
Міністерство закордонних справ Чеської Республіки вже 29 серпня цього року на відомчому сайті висловило офіційну позицію з приводу відкриття у місті Острава так званого «Почесного консульства Донецької народної республіки» (Donecké lidové republiky).
Для Радіо Прага точку зору МЗС Чехії озвучила заступник директора прес-відділення зовнішньополітичного відомства Ірена Валентова:
— У самопроголошеній Донецької республіки не може бути в Чеській Республіці ніякої дипломатичної місії або консульської відділення. Цей суб’єкт не визнаний існуючим державою, і Чеська Республіка його в якості держави не визнає. У нас немає з нею дипломатичних відносин. Те, що деякі називають представництвом, або представницьким центром, „Донецької народної республіки“, є громадянським суспільством, зареєстрованим Крайовим судом Острави. Ми його не вважаємо ні дипломатичною місією, ні консульством. МЗС Чехії з цим товариством контактів не має і надалі мати не збирається.
— При яких умовах почесне консульство може бути відкрито в Чехії? Яка практика тут існує?
— У цій області діє відразу цілий ряд правил. Однак у будь-якому разі, процес затвердження конкретного чиновника на посаду почесного консула або визнання такого приймаючою державою, в даному випадку Чеською Республікою, має свої точні умови і процедуру. Визначені вони, в першу чергу, Віденською угодою про дипломатичних контактах і Віденською угодою про консульських контактах. Згідно зі встановленими правилами, кандидата на посаду почесного консула висуває держава, яка дана особа повинна представляти. І тільки при дотриманні затверджених умов, а одним з таких має бути визнання країни приймаючою державою та наявність дипломатичних відносин між сторонами, може бути здійснено іноземною державою призначення своїх дипломатичних представників. Наприклад, почесного консула.
У самопровозглошенной ДНР не може бути ніякої дипломатичної місії в Чехії
— Враховуючи сказане, можна констатувати, що мова йде про зловживання офіційною назвою «почесне консульство і почесний консул». Загрожує у зв’язку з цим пані Нелі Лисковой будь-яке покарання — адміністративна чи кримінальна?
— За нашою інформацією, щодо пані Лисковой в даний час не можна почати якесь переслідування юридичного характеру. Однак Міністерство закордонних справ Чехії відправило пані Лисковой лист, в якому ми настійно вимагаємо від неї негайно припинити використання рангу «почесний консул». Ми також маємо намір інформувати Крайовий суд в Остраві, де згадане товариство було зареєстровано. Розглядається в даній справі здійснення та інших кроків».
— Може виникнення на території Чехії суспільства з даними, озвученими назвою вплинути на стосунки між Чеською Республікою та Україною?
— Згідно з інформацією нашого територіального відділення, яке знаходиться в контакті з українською стороною, питання з приводу виникнення суспільства Донецької народної республіки надходять. Ми ведемо діалог з українською стороною, роз’яснюємо нашу позицію, яку вже висловлювали публічно, що ми не визнаємо самопроголошену Донецьку республіку. Ми також інформуємо українську сторону і про всі кроки, що вживаються нами в зв’язку з даною справою», — підкреслює заступник директора прес-відділення зовнішньополітичного відомства Ірена Валентова.
На момент виходу матеріалу стало відомо, що 1 вересня 2016 року в МЗС України посла Чеської Республіки була вручена нота протесту у зв’язку з фактом реєстрації Крайовим судом Острави «Представницького центру ДНР». Зі свого боку, МЗС ЧТР повідомив, що звернеться в Крайовий суд Острави з вимогою скасувати юридична особа під назвою «Представницький центр» ДНР.
Відкриття центру самопроголошеної республіки ДНР в Остраві у четвер, 1 вересня 2016 р., супроводжувалося акціями протесту. Коли в остравском Mercure проходила прес-конференція з нагоди відкриття «Першого представництва Донецької народної республіки в Європі», близько десяти протестувальників вишикувалися біля стіни будівлі з плакатами «Ми не хочемо терористичну організацію ДНР в Чехії» та ін.